NIS2 · Sector overheid

NIS2 voor de overheid

Wat de Cyberbeveiligingswet betekent voor Rijk, provincies, gemeenten en waterschappen

Burgers moeten erop kunnen vertrouwen dat de overheid bereikbaar is en hun gegevens veilig zijn. Daarom vallen overheden sinds 15 augustus 2026 onder de Cyberbeveiligingswet, als essentiële entiteit en ongeacht hun omvang.

Overheid in het kort

Sector

Bijlage 1: zeer kritiek

Entiteit

Essentieel, ongeacht omvang

Toezichthouder

RDI (waterschappen: ILT)

Melden

NCSC via mijn.ncsc.nl

Welke overheden vallen onder NIS2?

De wet geldt voor de centrale en de decentrale overheid.

Goed om te weten

Uitgezonderd
Organisaties die vooral werken aan nationale veiligheid, openbare veiligheid, defensie of rechtshandhaving, zoals Defensie, politie, OM, AIVD, MIVD en de veiligheidsregio’s. Ook de rechterlijke macht, de Eerste en Tweede Kamer en DNB vallen er niet onder.

De vier criteria
Voor zbo’s en gemeenschappelijke regelingen moet u toetsen aan de vier criteria uit de Memorie van Toelichting, paragraaf 5.1.2.

BIO2 is de basis
De zorgplicht wordt voor de overheid ingevuld met de Baseline Informatiebeveiliging Overheid versie 2.

Waarom de overheid een doelwit is

Overheden beheren gegevens van iedereen en leveren diensten waar niemand omheen kan.

Veel persoonsgegevens

Van basisregistraties tot sociaal domein: de overheid beheert enorme hoeveelheden gevoelige gegevens.

Veel koppelingen

Systemen van verschillende overheden en leveranciers zijn nauw met elkaar verbonden.

Publieke dienst direct geraakt

Uitval betekent dat burgers geen paspoort, uitkering of vergunning krijgen.
Uit de praktijk

Wat de RDI zag in de quickscan

Uit de NIS2 quickscan van de RDI blijkt dat overheidsorganisaties vooral nog werk hebben aan drie onderwerpen: het trainen van alle bestuursleden, het verminderen van risico’s in de toeleveringsketen en het beoordelen of maatregelen echt werken.

Wat de wet van overheden vraagt

De vier kernverplichtingen. De ministeriële regeling van BZK werkt ze uit voor de overheid.

Duty of care

De BIO2 is het normenkader waarmee u de zorgplicht invult. Het vertrekpunt is een eigen risicobeoordeling.
Lees meer over de zorgplicht →

Duty to report

Een significant incident meldt u binnen 24 uur via het portaal van het NCSC (mijn.ncsc.nl). Binnen 72 uur volgt een uitgebreidere melding en binnen een maand een eindverslag. Wat significant is, staat in de ministeriële regeling van BZK.
Lees meer over de meldplicht →

Registreren in het entiteitenregister

U registreert uw organisatie via mijn.ncsc.nl en houdt de gegevens actueel.
Lees meer over de registratieplicht →

Verantwoordelijkheid van het bestuur

Alle bestuursleden volgen verplicht een training, met certificaat, en houden hun kennis actueel. Bestuurders leggen verantwoording af aan de volksvertegenwoordiging.
Lees meer over toezicht →

Samenhang met BIO2 en andere kaders

Voor de overheid sluit de Cbw aan op kaders die al in gebruik zijn.

BIO2

Het verplichte normenkader voor informatiebeveiliging bij de overheid, nu met een wettelijke basis als invulling van de zorgplicht.

ENSIA

Gemeenten leggen met ENSIA jaarlijks verantwoording af. Daarmee laten zij zien in hoeverre zij aan de zorgplicht voldoen.

AVG

Blijft naast de Cbw gelden. Een datalek meldt u bij de Autoriteit Persoonsgegevens.

Zo pakt u NIS2 aan als overheid

Vier stappen om grip te krijgen, zonder dat het een papieren exercitie wordt.
1

Bepaal wie eronder valt

Toets ook uw zbo’s en gemeenschappelijke regelingen aan de vier criteria.
2

Registreer bij het NCSC

Leg uw gegevens vast in het entiteitenregister via mijn.ncsc.nl.
3

Maak de BIO2 aantoonbaar

Zorg dat risicobeoordeling en maatregelen aantoonbaar werken, niet alleen op papier.
4

Train het bestuur

Zorg dat alle bestuursleden de verplichte training volgen en hun kennis bijhouden.

Veelgestelde vragen over NIS2 en de overheid

Dat kan. Omgevingsdiensten zijn gemeenschappelijke regelingen en vallen eronder als zij voldoen aan de vier criteria voor overheidsinstanties.

De RDI voor de rijksoverheid, provincies en gemeenten. Voor waterschappen is dat de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT).

De BIO2 is het startpunt voor de zorgplicht. Registratie, meldplicht en de bestuurstraining regelt u daarnaast.

Nee. Veiligheidsregio’s vallen onder de uitzondering voor organisaties die vooral werken aan openbare veiligheid.

Bekijk ook andere sectoren

Een overheid waar burgers op kunnen bouwen

Wij helpen overheidsorganisaties BIO2 en de Cyberbeveiligingswet aantoonbaar op orde te brengen.